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信息产业、高端装备、生物医药等行业用到的基础技术和材料很多没有掌握在自己手中
浏览: 发布日期:2019-03-17

  着力优化现代产业体系空间布局。发挥苏南自主创新示范区的突出作用,着力在区域内谋划布局代表我省高质量发展水平的产业地标。深刻理解战略性新兴产业含义的动态性,提出新兴产业梯度转移的概念。对于现代产业体系范围之内,但主要是加工性质、仍然具有一定发展潜力的产业和环节,比如光伏等,主要引导企业向苏北地区实施产业转移。在小区域范围之内,比如一市之内要尽量避免项目之间恶性竞争,可以借鉴南京集成电路产业发展建立项目信息首报避让机制,减少不合理的重复建设。

  集中资源对重点产业进行攻关,需要努力发挥当前我省各类优势:一是发挥产业集群优势。要对重要环节发力,在产业集群中培育更多的掌握产业链命脉的“隐形冠军”,而不是更多的组装企业。更高层次上理解高质量发展中“亩均产出”等指标的含义,不仅仅要看亩均产值乃至亩均税收,更要看企业所处的环节对产业的控制力。二是发挥科研院所学科优势。要支持科研院所、中央企业等主体承担体现国家意志的攻关任务,不断创新和完善创新体制,支持科研院所与我省各类创新主体联合攻关,提升产业创新能力。三是发挥独特的市场优势。要抢抓机遇,在物联网、大数据领域、工业自动化等重点环节进行突破。四是发挥在前沿领域的相对后发优势。相对于发达国家,产业演化过程中技术路线的转换有利于我们发挥后发优势。

  推动现代产业体系之间的协同发展。现代产业的发展不是孤立的,它与其他产业之间具有相当的协同性。在新兴产业之间,一个产业的发展可以带动其他新兴产业的发展;一个产业的瓶颈,可能也将制约其他新兴产业的进步。比如,新能源汽车行业的发展受到新材料行业高端隔膜的制约;电子 LCD 制造用光刻胶核心技术至今被TOK、 JSR、住友化学、信越化学等日本企业所垄断。因此,从省级政策层面上来说,应当考虑到发展现代产业不是孤立支持某个产业或企业,而需要着手建立重要产业之间联合技术攻关的机制平台,实现相关行业企业之间的有效对接。

  构建我省自主可控的现代产业体系,集中资源对关键产业和核心技术进行攻关,具体可以从以下角度进行考虑:

  自主可控的现代产业体系,是指现代产业体系具有自主发展能力和国际竞争力,这种能力体现为本国资本具有控股权的实体对核心技术、标准、品牌等要素的掌控能力,通过维护国家在该产业的生存权、定价权、收益权等方式,较大程度上掌握和控制产业的发展进程和发展方向,从而保障国家的产业安全。

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